課程目標(biāo)

上篇：學(xué)習(xí)掌握政府采購的相關(guān)基礎(chǔ)概念及其理論知識，熟悉政府采購的操作程序，理解政府采購的管理與監(jiān)督機(jī)制，掌握國內(nèi)外政府采購的相關(guān)政策法規(guī)，學(xué)習(xí)政府采購?fù)稑?biāo)文件如何編制，體驗(yàn)政府采購不同方式的業(yè)務(wù)流程，提高對政府采購活動及招投標(biāo)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的理性認(rèn)知，使學(xué)員掌握政府采購與銀行參與政府服務(wù)采購的開拓技能。 下篇：通過對PPP項(xiàng)目全流程各個環(huán)節(jié)的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行解析，并對各環(huán)節(jié)涉及的常見問題分析與解答，使學(xué)員對PPP項(xiàng)目的全流程有更清晰的了解和認(rèn)識。幫助學(xué)員在龐雜的規(guī)定中梳理出脈絡(luò)，對PPP有更清晰的認(rèn)識和理解。對銀

課程大綱

課程大綱：

引之

**章 政府采購及服務(wù)業(yè)務(wù)政策解析

**節(jié) 2017-2018年中央預(yù)算單位政府集采目錄變化解析

一、公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)和分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)提高之變化

二、中央高校、科研院所科研儀器設(shè)備不集采之變化

三、新增“云計算服務(wù)” 刪除5個品目之變化

四、調(diào)整部分部門集中采購項(xiàng)目之變化

五、調(diào)整部分項(xiàng)目的適用范圍和實(shí)行集采的下限之變化

第二節(jié) 服務(wù)類招投標(biāo)的法律依據(jù)有哪些

一、我國政府采購法律體系的5大特點(diǎn)

二、政府采購涉及的重要部門規(guī)章

案例分析：分組畫招標(biāo)流程的思維導(dǎo)圖

三、解讀財政部令之服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法

四、招投標(biāo)法與政府采購法之銜接

第三節(jié) 政府采購法律流程十大步驟簡析

一、招投標(biāo)前期工作

二、 招標(biāo)資格與備案

三、 招標(biāo)方式及編制文件

四、招標(biāo)公告與發(fā)售文件

五、如何應(yīng)對勘察現(xiàn)場

六、如何進(jìn)行答疑

七、投標(biāo)文件如何編制與遞交

八、開標(biāo)注意事項(xiàng)

九、評標(biāo)解析

十、定標(biāo)與備案

第四節(jié) 如何編制政府采購?fù)稑?biāo)文件

一、投標(biāo)書的組成與主要內(nèi)容

二、投標(biāo)書的編制

三、標(biāo)書制作及點(diǎn)評

第五節(jié)  商業(yè)銀行業(yè)參與政府采購綜合案例與解析

綜合案例一、重慶實(shí)施政府采購“合同融資”

綜合案例二、建設(shè)銀行小微企業(yè)“政府采購貸”業(yè)務(wù)

綜合案例三 華夏銀行政府“采購訂單融資”

第二章 PPP模式解析與商業(yè)銀行參與操作實(shí)戰(zhàn)

**節(jié) PPP概念梳理與新政解析

一、PPP模式中相關(guān)概念梳理

二、政府和社會資本合作伙伴要求

三、PPP項(xiàng)目中各參與方之間的關(guān)系

五、PPP項(xiàng)目操作流程簡介

六、PPP**新政策法規(guī)解析

七、實(shí)踐中采用PPP模式優(yōu)勢

第二節(jié) 商業(yè)銀行如何識別與應(yīng)用PPP項(xiàng)目

一、適合運(yùn)用PPP模式的項(xiàng)目類型

二、PPP項(xiàng)目篩選的基本注意點(diǎn)

三、PPP項(xiàng)目發(fā)起的方式包括哪些

四、物有所值（VFM）的內(nèi)涵及評價方法

五、土地一級開發(fā)中有效運(yùn)用PPP模式

案例：上海華電莘莊燃?xì)鉄犭娎漤?xiàng)目

第三節(jié) 商業(yè)銀行在PPP項(xiàng)目要做哪些準(zhǔn)備工作

一、PPP項(xiàng)目準(zhǔn)備期的主要工作

二、PPP項(xiàng)目模式的核心要素

三、風(fēng)險分擔(dān)和利益分配的主要關(guān)注點(diǎn)

四、PPP項(xiàng)目的主要運(yùn)作方式

五、如何選擇PPP項(xiàng)目的運(yùn)作方式

六、PPP項(xiàng)目的交易結(jié)構(gòu)內(nèi)容

七、PPP項(xiàng)目的回報與付費(fèi)機(jī)制

八、特許經(jīng)營權(quán)PPP項(xiàng)目投融資手段

第四節(jié) PPP項(xiàng)目模式是如何執(zhí)行的

一、PPP模式項(xiàng)目合同內(nèi)容與性質(zhì)

二、PPP模式項(xiàng)目公司組建

三、公共項(xiàng)目融資模式轉(zhuǎn)變與否

四、PPP項(xiàng)目的合同訂立注意事項(xiàng)

五、PPP項(xiàng)目的合同履行要點(diǎn)

六、PPP項(xiàng)目的項(xiàng)目用地問題解決方案

七、PPP項(xiàng)目常見的履約擔(dān)保方式

八、常見的政府補(bǔ)貼模式的幾種形式

九、PPP與混合所有制改革關(guān)系

案例：王小郢污水處理廠TOT項(xiàng)目分析

第五節(jié) 商業(yè)銀行參與PPP模式梳理與案例解析

一、項(xiàng)目前期

二、項(xiàng)目公司成立初期

1、PPP基金

（1）公司型PPP基金形式與案例解析

（2）契約型PPP基金形式與案例解析

（3）有限合伙型PPP基金形式與案例解析

2、理財資金對接資管計劃／信托計劃

（1）理財資金對接資管計劃與案例解析

（2）理財資金對接信托計劃與案例解析

3、投貸聯(lián)動與案例解析

4、現(xiàn)金管理與案例解析

三、項(xiàng)目建設(shè)期

1、銀行貸款與案例解析

2、委托貸款與案例解析

3、融資租賃

（1）為租賃公司提供資金支持與案例解析

（2）租賃保理業(yè)務(wù)與案例解析

4、保函與案例解析

四、項(xiàng)目運(yùn)營期

1、資產(chǎn)證券化與案例解析

2、項(xiàng)目收益?zhèn)c案例解析

3、保理融資與案例解析

4、項(xiàng)目收益權(quán)質(zhì)押融資變現(xiàn)與案例解析

五、社會資本退出期

1、并購融資支持與案例解析

2、股權(quán)轉(zhuǎn)讓&財務(wù)顧問與案例解析

第六節(jié) 商業(yè)銀行參與PPP業(yè)務(wù)實(shí)務(wù)綜合案例與解析

綜合案例一 銀行和地方政府用政府采購名義規(guī)避PPP采購流程違規(guī)

綜合案例二 商業(yè)銀行參與PPP模式授信策略

綜合案例三 政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金管理

總結(jié)